近年来，受国内外经济形势影响，建筑行业涉诉案件大量增加，矛盾较为突出。据长沙中院统计，2011年至2013年，长沙市两级法院共受理涉及建工企业合同纠纷6388件，立案案由多达46种，纠纷案件呈现出案件数量增长快、新类型纠纷多、审理难度大等特点。

为了规范市场主体的经营管理，促进建筑业有序健康发展，长沙中院通过为期三个月的案例调研、法官访谈、实地考察等，对建工企业涉诉纠纷常见的内部承包合同的合法性、“黑白合同”的效力、项目经理对外行为的法律责任等三种问题进行详细分析并形成了《关于建工企业涉诉合同纠纷案件的调研报告》。

当日，长沙中院对外发布了建工企业涉诉合同纠纷5个典型案例，并针对审判工作中发现的建工企业在项目管理上存在的漏洞和风险，提出以下司法建议：一是建工企业要从人、章、事等方面加强项目部管理，通过建立项目部经理的审查制度、黑名单制度及信用担保制度，规范项目部印章管理，加强工程项目的过程管理，降低诉讼风险；二是建筑业主管部门要加强建筑市场监管体系建设，从源头上预防、减少纠纷；三是建筑业主管部门要与司法机关建立长效沟通协调机制，使建筑行业的诚信评价体系与司法系统案件信息实现无缝对接；四是建筑业协会要加强指导，推进行业自律；五是律师协会要合理引导，规范律师诉讼行为；六是司法行政部门要对律师依法加强监管。

规范施工单位印章管理办法

避免工作人员擅自越权私盖印章，是防止合同纠纷的重要管理办法。施工单位通过智能印控仪可以实现人、章透明管理模式，手机APP全天候监管印章，无授权不可用印，人章隔离管理模式，使得施工单位印章管理更加规范。