2020年12月28日,曙光汽车公司收到辽宁证监局的《行政监管措施决定书》,《决定书》显示,2020年7月辽宁证监局对公司进行检查,发现公司被华泰汽车集团协议收购及完成实际控制人变更后,违规将公章与财务章交给华泰集团委派的人员,使得公司的公章和财务章被置放于公司之外第三方。
按照监管要求,公司“应在收到决定书之日起30日内向证监局报送书面整改报告”。然而整改似乎并不理想,截至到2021年3月10日,公司还未拿回公章。真的有点荒唐,近3个月的时间,公司公章拿不回来,对方一直以未有明确回复为由不还公章。
以上案例就是典型的上市公司内控的不完善,与控股股东之间没有保持独立性。近几年频繁爆出的一出出、一幕幕失控情节背后,暴露出部分上市公司内控基础薄弱、缺乏必要管控能力等问题。
无论是中小企业,还是上市公司,都应该重视公司章证照的实际控制问题,尤其是公司管理架构发生重大变化、股东之间因公司经营管理方针产生分岐、引进战略投资等重大事宜时,更加需要注重。公章一旦失控,将会给企业带来巨大的影响。要解决这一现象,必须从源头出发,提高企业经营管理水平,完善公司治理。公司印章保管人需有绝对的独立性,并且必须勤勉尽责,不得随意将印章转交他人和私盖印章。
同时可借助思格特智能印章机,把印章‘锁死’在设备里,实现人章管控,既能让印章更安全,也能有效杜绝印章监控人私盖,偷盖等违规行为。平台设置严格的审批流程及分级授权。非授权人不得使用印章,每次盖印需提交用印申请,领导人审核无误后才能进行盖印。实时记录印章从刻制、保管、使用到销毁的全过程,做到了印章全程监控的要求。以往无法掌握的用章数据,通过信息化智能印章管理平台便可一目了然。
任何一家企业都应该严格规范内部印章管理,不应为此阻碍公司企业持续发展,更不可让不发分子成为扰乱公司内部控制规范性的漏网之鱼。