2015年5月,银监会发布了《关于加强银行业金融机构内控管理有效防范柜面业务操作风险的通知》,将印章管理纳入五个柜面业务的关键环节之一,要求银行实现对印章的系统刚性控制,有效防范套打存折、盗用印章等业务风险。可即便如此,近年来有的银行还是会发生违规用印行为最终导致资金、资产受损。
高某是某银行支行的业务大户,和该行行长的左某私人关系也较好,有一天,高某去银行办业务,被左某请到行长办公室。左某说资金存在银行里利息太低了,不如让他来帮助理财,月利息2分(即2%),100万存一个月,能拿到2万元利息。对于资金的用途,左某称是用来帮人家验资。左某再三承诺,资金绝对安全。
高某觉得这事还算靠谱,便同意了。第一次,高某借给了左康200万元。次月20号,高某拿到了左康给付的4万元利息。此后,陆陆续续一年多时间,高某共借给左某1500万元。随后左某向高某出具了两张写有借款100万、1400万字样的借条,借条下方盖有银行的公章,公章上方写着“担保单位”。为了让高某吃定心丸,左某还将银行的营业执照和金融许可证“抵押”给高某。
直到有一天高某接到左某的电话,让他到银行一趟。“你的资金可能有了点问题”。高某带着家人,一同赶到了左某的办公室。左某内疚地告诉他们,他们的1500万出问题了。
原来,左某将那1500万元全被借给一个叫陈某文的人了。陈某文以前是他同事,后因涉足“民间融资”被单位开除。之后,陈某文专门从事为他人代理验资业务,从中赚手续费。陈某文找到他,希望给其资金支持,月息3分。考虑到陈某文验资所用的资金均在他们银行,进出他均可以掌控,还能从中赚取每月1分的利息差额,因此他就答应了,前后共借给陈某文2000多万元,包括高某的1500万。
随后陈某文瞒着他用资金帮他人“过桥”。结果,那家单位经营状况不好,被银行停贷。陈某文花光了左某给他的2000万后,选择了“跑路”。
要款无望,高某便一纸诉状将左某该银行某支行,一同告上人民法院,要求左某还钱的同时,让银行承担担保责任。
律师观点认为:银行有一定管理上的疏忽,因为管理不严,导致公章被工作人员偷偷使用为他人担保,根据担保法司法解释第7条规定,属于主合同有效担保合同无效,但是债权人、担保人有过错的,担保人承担民事责任的部分,不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。故而在本案中,根据事实,法院可以认定银行是否要承担责任。
银行安全管理实施方案
为了规避业务办理与用印分离的风险,银行机构单位应当建立上线智慧印章管理系统。智能印章可帮助银行实现系统有控制,使用有记录,管理有规范、检查有手段的业务印章管理新模式。保障银行用印规范与安全。智能印章系统的应用不仅保障公章管理的规范安全,银行分行、支行日常业务印章的使用也能更为的高效与安全。