乡村治理背景下,依法治村成为社会各界普遍关注的一个热点.“村章镇管”是许多乡镇管理村级公章的模式,自实践以来,其利弊在工作中显现。

放权乱象：

长兴县虹星桥镇刘井村原党支部委员、村委会主任叶先成侵占群众低保补助款等问题。叶先成在为低保对象办理低保补助银行卡后，长期占有该银行卡拒绝归还，多次取现共计2.04万元，其中1.3万元用于个人消费。2014年10月，叶先成违规为他人提供担保并加盖村委会公章，担保金额为20余万元。2017年5月，叶先成受到开除党籍处分并退还低保补助款1.3万元。

为了避免上述类似案例的发生很多乡镇以及街道办便采用了“村章乡管”“村财乡管”等“强代管”措施进行管控，但随之而来的问题也逐渐显现。

有群众反映，需要盖章时，到了乡镇政府不知该上哪个办公室，不知该找哪个人。”一些村庄离乡镇政府较远，为盖一个村章，要往返几十公里。有时遇上乡镇管公章的人员不在办公室，还要多跑几次，这让村干部和村民都无所适从。

一管就僵，一放就乱，“管”也不是，“放”也不是，成了基层管理的一大难点。

乡镇政府印章管理用物联网印控仪

采用物联网印控仪，将村公章安装到印控仪当中，再交由村委会自行保管。但每次盖章时需要村委会工作人员远程提交用章申请，由乡镇政府管理人员授权之后才可使用印章。有效的杜绝了个别人员违规使用的线下发生。

全密封物联网印控仪设备，防拆卸设计，个别人员想要暴力解锁也是非常困难的，同时在遇到异常行为发生时，印控仪还会自动发出预警信息提醒管理人员，全方位有效的保护村公章的事业规范与安全。

用印信息实时自动记录，手机APP后台即可下载调出完整用印历史记录，包括盖章文件图像、盖章时间、地点、使用申请人等等信息，完善责任追溯制度。